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發布日期:2024-03-19 13:22:58 | 關注:151
筼筜湖位于福建省廈門島西部,曾是一個天然的避風港。上世紀70年代,由于向海要地、筑堤圍湖,筼筜港逐漸變成了筼筜湖。此后,受周邊建設開發和生活污水、工廠廢水排放等影響,筼筜湖生態環境迅速惡化,一度變成當地居民怨聲載道的“臭水湖”。習近平同志在廈門工作期間,將筼筜湖綜合治理作為一件大事要事親自謀劃、親自部署、親自推動,創造性提出“依法治湖、截污處理、清淤筑岸、搞活水體、美化環境”的“20字方針”,開啟筼筜湖綜合治理歷程,指引廈門市逐步探索出一條協同推進“海域、流域、全域”生態保護修復、陸海統籌改善海域生態環境的有效實踐路徑??偨Y好、運用好筼筜湖綜合治理經驗,對于深入學習貫徹習近平生態文明思想,建設人與自然和諧共生的美麗城市具有重要理論和實踐價值。
堅持人民至上。筼筜湖綜合治理的顯著特點之一,是從人民群眾反映強烈的突出環境問題入手,積極回應群眾所想、所盼、所急?!昂撼龀粑?,在旁邊待上一會兒都會沾染到身上”,這是不少上世紀80年代生活在筼筜湖周邊居民的切身感受,“筼筜湖何時不再黑臭”成為當時群眾的強烈訴求。筼筜湖綜合治理堅持以人民群眾滿意不滿意作為根本評價標準,從關停、搬遷環湖污染企業,到高標準建設污水收集處理設施,再到先后5次進行全湖清淤工程……每一項工作的推進,都讓群眾看到了生態環境的明顯變化,感受到了實實在在的環境效益。同時,筼筜湖綜合治理注重發揮人民群眾的重要作用,通過面向廣大市民選聘“市民湖長”等辦法,調動社會力量參與筼筜湖保護,共同建設美麗宜居家園。
今天的筼筜湖水清岸綠、候鳥翩躚,湖周邊的多個“口袋公園”成為市民休閑娛樂的好去處,筼筜湖片區成為廈門標志性的行政、金融、商貿、旅游、居住中心。從曾經的“臭水湖”到今天的“城市綠肺”和“城市會客廳”,筼筜湖綜合治理經驗深刻表明,環境就是民生,青山就是美麗,藍天也是幸福,良好生態環境是最公平的公共產品,是最普惠的民生福祉。建設人與自然和諧共生的現代化,必須善于傾聽群眾心聲,不斷滿足人民群眾日益增長的優美生態環境需要,把解決突出生態環境問題作為民生優先領域,發揚釘釘子精神抓好群眾可感可及的生態環保實事,廣泛凝聚起全社會參與生態環境保護的強大合力。
堅持系統觀念。生態是統一的自然系統,是相互依存、緊密聯系的有機鏈條。習近平同志在廈門工作期間強調:“能不能以局部的破壞來進行另一方面的建設?我自己認為是很清楚的,廈門是不能以這種代價來換取其他方面的發展?!惫o筜湖綜合治理,堅持系統觀念算大賬、算長遠賬、算整體賬、算綜合賬,注重兼顧生態系統的完整性、自然地理單元的連續性、經濟社會發展的可持續性,堅持陸海統籌、河海聯動、系統治理,統籌考慮水里和岸上、湖區和外海、污染和生態,通過強化目標協同、部門協同、政策協同、區域協同、治理協同,推動實現從點到面、從水下到岸上、從單一治理到聯合共治的轉變。以筼筜湖綜合治理為發端,廈門市堅持陸海統籌、河海聯動、“一灣一策”,著力構建高效有力的生態制度體系、美麗和諧的生態安全體系、宜居適度的生態空間體系、協調發展的生態經濟體系、綠色低碳的生態生活體系、幸福和諧的生態文化體系,推動形成人與自然和諧共生的城市生態格局,取得良好的生態效益、社會效益、經濟效益。
筼筜湖綜合治理實踐證明,推進城市生態環境保護和修復是一項系統工程,必須從系統工程和全局角度尋求治理之道,在前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進中處理好生態環境治理中諸要素的關系,在統籌兼顧、整體施策、多措并舉中建設人與自然和諧共生的美麗城市。
堅持久久為功。生態環境問題的形成,有一個歷史積累的過程,推進生態環境治理既要保持歷史的耐心,又要堅持歷史的恒心,堅持在發展中保護、在保護中發展,推動生態環境持續優化。30多年來,筼筜湖綜合治理堅持以習近平同志在廈門工作期間提出的“20字方針”為遵循,以數十年磨一劍的決心和韌勁堅持投入不減力、治污不松勁、修復不斷檔、美化不停步,持續推動濱海地區和海灣型城市生態環境質量改善。在這一過程中,充分發揮制度管根本、管長遠的作用,根據實際需要適時制定修訂相關制度規定,將制度機制的長效性和時效性有機結合起來,從上世紀80年代末頒布《筼筜湖管理辦法》,到后來出臺《廈門市筼筜湖管理辦法》,再到實施地方性法規《廈門市筼筜湖區管理辦法》《廈門經濟特區筼筜湖區保護辦法》……一系列制度機制的制定和執行,為筼筜湖生態環境持續改善提供了堅強保障。
筼筜湖綜合治理經驗表明,生態環境治理是一項歷史工程,堅持一張藍圖繪到底、一任接著一任干,久久為功推進生態環境治理,堅持不懈建立健全生態環境保護長效機制,持之以恒狠抓制度機制落實,生態環境就一定能夠在我們這一代人手中變得越來越好,讓子孫后代永享綠水青山、鳥語花香。
來源:人民日報
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